白包卷烟消费税税率问题

背景

我国卷烟消费税是对卷烟商品消费征收的税款，属于营业税的范畴。起始于1984年1月1日，卷烟消费税税率在历史上曾经多次调整和优化，层次丰富，逐年提高。其中，白包卷烟是指不属于高价卷烟的一类普通卷烟，也是中国卷烟消费市场的重要品种。之前，白包卷烟消费税统一按照5元/盒的税率征收，但近年来，白包卷烟消费税税率的调整不断引发社会关注和讨论。

问题

自2015年以来，随着中国消费者健康意识的增强以及高端卷烟对市场的持续影响，白包卷烟消费下降明显。根据卷烟市场监管机构透露，一方面，白包卷烟受到高端卷烟、低价烟和混合型卷烟等的竞争压力，获得相对的市场份额较难。另一方面，重点打击非法卷烟问题依然突出。众所周知，非法卷烟价格低廉，相对具有竞争优势。根据市场调研数据，非法卷烟的占比已经超过50%以上。因此，为振兴白包卷烟市场，优化消费税税率已成为近年来多方关注的问题。

措施

关于白包卷烟消费税税率优化的措施，有以下两种方向： 一是减轻白包卷烟消费税的负担，提高白包卷烟的市场竞争力。比如，可以采取差别化调整的方式。以白包卷烟为例，对于低价位（如30元以下）和低净含量（如省内常规卷烟20支/盒）的白包卷烟，适当下调消费税税率，从而增加消费者购买意愿；而对于高价位（如60元以上）和高净含量（如省外、进口卷烟）的白包卷烟，则维持原有税率水平，以确保财政税收的稳步增长。 二是加强非法卷烟的打击力度，维护市场秩序。对于非法卷烟的打击，需要全面协同推进，加强监管，维护市场秩序。同时，也需要加大宣传力度，提高公众对于非法卷烟的认识和警惕，用果断的行动维护市场信誉和公平文明的市场环境。

结语

白包卷烟消费税税率优化既要考虑市场需求，又要考虑财政税收的收入，还要兼顾非法卷烟的问题。权衡各方面利益，采取差别化调整税率的方式，更能够达到顺应市场需求、提高纳税人获得感的效果。同时，为了打击非法卷烟问题，应该全面协同推进，用果断的行动保护市场秩序。